- Постановление
Бюджет муниципального района за 2015 год по доходам исполнен на 99,8 % или поступило доходов в сумме 702027,2 тыс. рублей, в том числе поступления из бюджетов других уровней составили 593611,9 тыс. рублей или 99,4 % к уточненным назначениям.
Налоговые и неналоговые доходы исполнены на 109934,8 тыс. рублей или на 103,6 %, их удельный вес в общем объеме доходов – 15,7 %.
Обеспечено выполнение планируемых сумм по основным доходным источникам: налог на доходы физических лиц - 104,2 %, единый налог на вмененный доход – 100,4 %, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 100,1 %, арендные платежи за земли – 104,0 %, доходы от продажи земельных участков – 100,7%.
Не реализованы возможности увеличения доходов за счет сокращения недоимки в местный бюджет. Недоимка на 01.01.2016 года составила 19912,5 тыс. рублей, в том числе безнадежные долги по неработающим предприятиям, организациям – 7318,7 тыс. рублей или 36,8 % от общей суммы недоимки. Значительная задолженность числится по арендным платежам за землю – 17358,3 тыс. рублей или 87,2% всей недоимки в бюджет.
Бюджет по расходам исполнен в сумме 704002,1 тыс. рублей или 99,0% к уточненным назначениям.
Финансирование мероприятий производилось в соответствии с бюджетной росписью и обеспечением финансирования первоочередных расходов.
Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
Расходы на исполнение публичных нормативных обязательств в отчетном периоде произведены в полном объеме, задолженности не имеется.
Расходы по сельскому хозяйству освоены на 91,1% или произведено расходов в сумме 9665,8 тыс. рублей. Выплачено субсидий на животноводческую продукцию 4473,6 тыс. рублей, в том числе населению 861,3 тыс. рублей.
Расходы по возмещению убытков на пригородные пассажирские перевозки произведены в пределах поступивших сумм из областного бюджета в объеме 2201,5 тыс. рублей и за счет местного бюджета – 30,7 тыс. рублей.
Расходы по разделу «Другие вопросы в области национальной экономики» освоены в объеме 7630,7 тыс. рублей или 92,7%.
По-прежнему за оказанные коммунальные услуги значительные суммы неплатежей числятся за населением, предприятиями и организациями района. По состоянию на 01.01.2016 г. задолженность населения составляет по ООО «Ресурс-Сервис» - 5453 тыс. руб., по МУП ЖКХ Бузулукского района – 4977,3 тыс. руб., по МУП «Управление ЖКХ» - 467,7 тыс. руб.
Более 70 процентов расходов бюджета муниципального района составили расходы на финансирование учреждений социальной сферы. Объем таких расходов в 2015 году составил 510726,1 тыс. рублей или 99,4% годовых лимитов бюджетных ассигнований. В основном расходные обязательства по социальной сфере освоены в полном объеме (образование – 99,5%, культура – 99,8,0 процентов, здравоохранение – 95,2%, социальная политика – 99,8 процентов, физическая культура и спорт – 99,8 процентов.
Расходы по общегосударственным вопросам составили 46876,8 тыс. рублей или 96,4% плановых назначений.
В соответствии с постановлением администрации Бузулукского района от 11.08.2015г. №606-п «О порядке формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении органов местного самоуправления Бузулукского района муниципальными учреждениями Бузулукского района в качестве основных видов деятельности» сформированы и утверждены ведомственные перечни муниципальных в системе «Электронный бюджет» по всем учреждениям за исключением МБУ Бузулуксого района «Межшкольный физкультурно-оздоровительный комплекс».
Органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, не проводится должный контроль за правильным определением нормативных затрат стоимости муниципальной услуги, в результате чего на счетах отдельных бюджетных учреждений накапливаются необоснованные остатки денежных средств или недостаточно средств для выполнения муниципального задания. Размер субсидии на выполнение муниципального задания доводится без учета показателя качества предоставления муниципальных услуг.
По состоянию на 01.01.2016 года объем муниципального долга района составляет 9687,22 тыс. рублей, которые приходятся на муниципальные гарантии по обязательствам третьих лиц. Просроченная задолженность по долговым обязательствам отсутствует.
Учитывая вышеизложенное и на основании статьи 24 Устава муниципального образования Бузулукский район,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. И.о. первого заместителя главы администрации района по экономическим вопросам (Дмитриев С.Ю.), финансовому отделу (Иксанова К.С.) во взаимодействии с межрайонной инспекцией ФНС № 3 по Оренбургской области активизировать работу с администраторами доходов консолидированного и районного бюджетов, с налогоплательщиками, администрациями сельских поселений, направленную на максимально возможное снижение недоимки и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов по бюджету 2016 года с целью обеспечения выполнения принятых расходных обязательств. Систематически проводить заседания комиссий по стабилизации экономического развития Бузулукского района, по контролю за поступлением арендной платы за землю.
2. И.о. первого заместителя главы администрации района по экономическим вопросам (Дмитриев С.Ю.), и.о. заместителя главы администрации района – начальнику управления сельского хозяйства (Альбаев А.Р.), финансовому отделу (Иксанова К.С.) настойчиво проводить работу с сельхозтоваропроизводителями и МУП ТД «Бузулук» по своевременной уплате долговых обязательств по муниципальным гарантиям.
3. И.о. заместителя главы администрации района по оперативному управлению (Евсюков А.Н.) усилить контроль за работой муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Бузулукского района в части собираемости платы за коммунальные услуги, оказываемые населению, предприятиям, организациям района и своевременного погашения задолженности перед поставщиками.
4. Руководителям отделов, управлений совместно с бюджетополучателями в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств:
4.1. Приостановить проведение расходов, не имеющих первоочередную направленность, ограничить принятие новых расходных обязательств.
4.2. Укрепить расчетную дисциплину, не допускать образования кредиторской задолженности.
4.3. Обеспечить:
соблюдение Федеральных законов от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц»;
полноту и своевременность размещения информации о деятельности учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях на сайте www.bus.gov.ru в сети Интернет;
исполнение в полном объеме показателей, предусмотренных муниципальными программами Бузулукского района;
утверждение нормативных затрат, рассчитанных на основании базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг с применением отраслевых и территориальных корректирующих коэффициентов.
5. Начальнику отдела по делам молодежи, спорту и туризму (Черемисин Ю.В.) в кратчайшие сроки обеспечить формирование ведомственного перечня муниципальных услуг (работ) МБУ Бузулукского района «Межшкольный физкультурно-оздоровительный комплекс».
6. Финансовому отделу (Иксанова К.С.) усилить контроль по обеспечению финансирования принятых мероприятий, имеющих первоочередную направленность.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя главы администрации района по экономическим вопросам Дмитриева С.Ю.
8. Постановление вступает в силу после официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулукского района (www.pp-bz.ru).
Глава района Н.А. Бантюков